Классификации запасов ГКЗ, KAZRC/JORC и китайского GB/T 17766-2020: как сопоставлять категории
Категории ГКЗ (A–C2, P1–P3), KAZRC/JORC и GB/T 17766-2020: приблизительное соответствие, историческая оценка и почему советские C1 и C2 не являются JORC.
Обновлено 26.09.2026 · 11 мин чтения
Содержание
Прямого пересчёта между советскими категориями ГКЗ (A, B, C1, C2), кодексами KAZRC/JORC и китайским стандартом GB/T 17766-2020 нет. В сопоставлении Комитета геологии РК (2019) запасы A, B и часть C1 ближе всего к измеренным ресурсам (Measured, 探明资源量), C2 и остальная часть C1 — к выявленным (Indicated, 控制资源量), а прогнозные ресурсы P1 поставлены рядом с предполагаемыми (Inferred, 推断资源量). Но без данных опробования ресурс по JORC не оценивается, поэтому P1 мы ресурсом не называем: это прогноз. P2 и P3 относятся к ещё не открытым месторождениям и прямых аналогов не имеют. Запасы ГКЗ считаются в недрах без потерь и разубоживания, поэтому они ближе к ресурсам, чем к запасам руды (Ore Reserves) по JORC. Назвать цифру «по KAZRC» или «по JORC» можно только после переоценки компетентным лицом (Competent Person) по данным, отвечающим требованиям кодекса, а до этого советская цифра — историческая оценка.
Три системы и их назначение
| ГКЗ (СССР, РК) | KAZRC, JORC (семейство CRIRSCO) | GB/T 17766-2020 (КНР) | |
|---|---|---|---|
| Кто выпускает | Совмин СССР (1981); в РК — Минпромстрой (Инструкция 2026 г.) | Ассоциация KAZRC; комитет JORC; шаблон — CRIRSCO | Госрегулятор рынка и Комитет по стандартизации КНР; внесён Минприроды КНР (自然资源部) |
| Для чего | Государственный учёт и баланс | Публичная отчётность перед инвесторами | Госстатистика, управление недрами, раскрытие сведений |
| Кто отвечает за цифру | Государственная экспертиза | Названное компетентное лицо | Компетентного лица в стандарте нет |
ГКЗ: запасы A, B, C1, C2 и прогнозные ресурсы P1–P3
Советская классификация утверждена постановлением Совета Министров СССР от 30 ноября 1981 г. № 1128. Запасы по степени изученности делятся на разведанные (A, B, C1) и предварительно оцененные (C2), прогнозные ресурсы — на категории P1, P2 и P3 (п. 8). По значению для хозяйства запасы делятся на балансовые и забалансовые (п. 16). Подсчёт ведётся «по наличию их в недрах без учета потерь и разубоживания при добыче, обогащении и переработке» (п. 4).
В Казахстане эта логика сохранена. Действующая Инструкция по классификации запасов (приказ Министра промышленности и строительства РК от 28.04.2026 № 208) устанавливает:
- C2 — предварительно оцененные запасы, C1, B и A — подтверждённые (промышленные) (п. 15);
- P1 — ресурсы новых объектов по итогам поисков или флангов известных месторождений (п. 25), P2 — предполагаемых новых месторождений (п. 24), P3 — ожидаемых месторождений, оценённых по аналогии (п. 23);
- балансовые (активные и неактивные) и забалансовые запасы (п. 28); на баланс ставятся запасы, прошедшие государственную экспертизу (п. 31);
- подсчёт без поправок на потери и разубоживание (п. 7).
P1–P3 — это прогноз, а не запасы.
KAZRC и JORC: ресурсы и запасы по шаблону CRIRSCO
Действует JORC Code 2012 года: пересмотр идёт, но на август 2026 года новая редакция не введена. Кодекс KAZRC действует в редакции декабря 2022 года на основе шаблона CRIRSCO 2019 года. Определения у членов CRIRSCO совпадают с шаблоном по существу. Уровни такие:
- Результаты ГРР (Exploration Results) — данные опробования, скважин, геофизики. Тоннаж и среднее содержание к ним не приписывают (JORC п. 18; KAZRC ст. 19–20).
- Поисковая цель (Exploration Target) — потенциал только диапазоном тоннажа и содержаний с оговоркой, что оценка концептуальна (JORC п. 17; KAZRC ст. 17). По JORC её не выносят в заголовок и сопровождают заявлением компетентного лица.
- Минеральные ресурсы (Mineral Resources) — скопление с «разумными перспективами конечной рентабельной добычи»; без данных опробования ресурс не оценивается (JORC п. 20). Категории: предполагаемые (Inferred), выявленные (Indicated), измеренные (Measured) (JORC п. 21–23; KAZRC ст. 23–25). Inferred в запасы не переводят (п. 21).
- Запасы руды (Ore Reserves; в KAZRC — минеральные запасы) — рентабельная часть Measured и Indicated с учётом разубоживания и потерь, обоснованная предварительным или полным ТЭО с модифицирующими факторами (JORC п. 29; KAZRC ст. 31). Категории: вероятные (Probable) и доказанные (Proved) (JORC п. 30–31; KAZRC ст. 32–33).
Категорию присваивает компетентное лицо (JORC п. 24, 32): член AusIMM, AIG или признанной профессиональной организации с дисциплинарной ответственностью и не менее чем пятилетним опытом на таком же типе месторождений (JORC п. 11; KAZRC ст. 11).
GB/T 17766-2020: 资源量 и 储量
Стандарт «固体矿产资源储量分类» опубликован 31.03.2020, действует с 01.05.2020 и заменил GB/T 17766-1999. Он сократил 16 типов ресурсов и запасов до пяти, а стадии разведки — до трёх: 普查, 详查, 勘探 (предисловие).
- 资源量 (п. 2.7) по степени геологической достоверности делятся на 推断资源量 (inferred, п. 2.8), 控制资源量 (indicated, п. 2.9) и 探明资源量 (measured, п. 2.10). Английские эквиваленты даны в самом стандарте.
- 储量 (п. 2.12) — экономически извлекаемая часть 探明资源量 и 控制资源量 с учётом потерь и разубоживания руды. Выделяют 可信储量 (probable, п. 2.13) и 证实储量 (proved, п. 2.14). Для перевода ресурсов в 储量 нужно как минимум предварительное ТЭО (预可行性研究) или равноценная оценка (п. 4.3).
- В публикациях допустимы только эти пять терминов (п. 5.1), 资源量 и 储量 не суммируются (п. 5.2). Потенциальные ресурсы (潜在矿产资源) как 资源量 не выражаются (прил. A, п. A.3).
- В старых отчётах встречаются коды 1999 года: по уведомлению Минприроды КНР 2020 года № 1370 код 333 переводится в 推断资源量, а 334? — в 潜在矿产资源.
В конце 2025 года китайская ассоциация CAMRA завершила вступление в CRIRSCO. GB/T 17766-2020 при этом остаётся государственным стандартом, и понятия компетентного лица в нём нет.
Сводная таблица: приблизительное соответствие
Таблица — ориентир для переговоров, а не правило пересчёта. Прямого пересчёта нет: категорию по KAZRC или JORC присваивает компетентное лицо после проверки данных. Столбец ГКЗ составлен по сопоставлению Комитета геологии и недропользования РК (ЕЭК ООН, 2019); в строках Exploration Results и Exploration Target это наше пояснение. Китайские термины приведены по английским эквивалентам из самого GB/T 17766-2020.
| KAZRC / JORC / CRIRSCO | GB/T 17766-2020 | ГКЗ (СССР, РК) | Оговорка |
|---|---|---|---|
| Exploration Results | Отдельной категории нет | Результаты поисков без подсчёта | Без тоннажа и среднего содержания |
| Exploration Target | Нет; 潜在矿产资源 не выражаются как 资源量 | P1–P3, если компетентное лицо сочтёт основания достаточными | Только диапазоном и с оговоркой (JORC п. 17) |
| Inferred | 推断资源量 | P1 — только в сопоставлении Комитета геологии РК | Без данных опробования ресурса нет (JORC п. 20); P1 остаётся прогнозом |
| Indicated | 控制资源量 | C2 и часть C1 | Границу проводит компетентное лицо |
| Measured | 探明资源量 | A, B и часть C1 | При подтверждённом качестве данных |
| Probable Ore Reserve | 可信储量 | Эксплуатационные запасы оцененных месторождений (с потерями и разубоживанием) | Нужно ПТЭО или ТЭО |
| Proved Ore Reserve | 证实储量 | Эксплуатационные запасы разведанных месторождений | Только из Measured |
Почему советские C1 и C2 нельзя называть JORC
- Нет компетентного лица. Отчёт по JORC основан на документации компетентного лица и выходит с его письменного согласия (п. 9), категорию выбирает оно же (п. 24). Советские запасы утверждала государственная комиссия по правилам своего времени.
- Вне категорий кодекса публиковать нельзя (JORC п. 26; KAZRC ст. 28; шаблон CRIRSCO 2024 г., п. 7.18 и 8.20). «C1» — не категория JORC.
- Разный смысл слова «запасы». Запасы ГКЗ считаются в недрах без потерь и разубоживания, а Ore Reserves их включают и требуют ПТЭО или ТЭО (JORC п. 29). Слова «ore» и «reserves» к ресурсам не применяют (п. 28). Даже A+B+C1 без проектной работы не становятся Proved или Probable.
- Экономика прошлых лет. Балансовые запасы выделяли по кондициям своего времени, а разумные перспективы добычи компетентное лицо обосновывает заново (JORC п. 20). Забалансовые запасы автоматически ресурсами не становятся.
- Проверка данных. Таблица 1 JORC требует раскрыть методы опробования, контроль качества анализов (стандарты, бланки, дубликаты) и проверку пересечений, в том числе парными скважинами (twinned holes). Если первичные данные не сохранились, категория может оказаться ниже советской.
Отдельные богатые пробы без контекста показывать нельзя (JORC п. 19), а урезку ураганных содержаний раскрывают явно (JORC п. 20; KAZRC ст. 22). Ураганная проба (spike) — не среднее содержание.
Историческая оценка: что это и как её упоминать
В практике JORC эти термины определяют Листинговые правила биржи ASX, на которые ссылается сайт JORC. Историческая оценка (historical estimate) — оценка количества и содержания по данным, подготовленным до введения JORC Code, которую компания не подтвердила как ресурсы или запасы по JORC. Иностранная оценка (foreign estimate) — оценка по стандарту другой юрисдикции, сделанная до того, как компания получила интерес в участке, и тоже не подтверждённая по JORC (гл. 19).
Правило 5.12 ASX требует от компании:
- указать источник и дату оценки и объяснить отличия её категорий от JORC (5.12.1–5.12.2);
- описать надёжность оценки, работы для перевода в JORC, их сроки и финансирование (5.12.4, 5.12.7, 5.12.8);
- рядом и с тем же выделением предупредить: оценка сделана не по JORC; компетентное лицо не выполнило достаточной работы для её классификации; неизвестно, удастся ли классифицировать её после проверки (5.12.9);
- дать заявление названного компетентного лица (5.12.10).
В экономический анализ (scoping study, ПТЭО, ТЭО) такие оценки не включают (5.11). Исключение сделано только для приемлемых для ASX оценок по SAMREC, NI 43-101 и PERC; советских оценок в этом списке нет.
В Кодексе KAZRC отдельной статьи об исторических оценках нет: Таблица 1 (раздел 1.4 «История») требует описать известные исторические оценки, а публичная отчётность о внекатегорийных ресурсах не допускается (ст. 28). Так же устроен шаблон CRIRSCO 2024 года.
Корректная формулировка выглядит так: «Запасы золота категорий C1+C2 по подсчёту ГКЗ СССР — историческая оценка. Это не оценка по JORC или KAZRC; компетентное лицо не проводило работ для её классификации, и неизвестно, будет ли она подтверждена».
Статус KAZRC в Казахстане
- Кодекс KAZRC впервые опубликован в июне 2016 года. С 2016 года Ассоциация KAZRC — член CRIRSCO; по данным ассоциации, с 2018 года кодекс закреплён в законодательстве.
- По действующему Кодексу РК «О недрах и недропользовании» к заявлению на лицензию на добычу твёрдых полезных ископаемых прилагается отчёт об оценке ресурсов и запасов (ст. 204 п. 3 пп. 6), подготовленный компетентным лицом по Кодексу KAZRC (ст. 204 п. 7).
- Компетентное лицо — член профессиональной организации по Кодексу KAZRC или признанной ею иностранной организации (ст. 194 п. 8).
- Данные отчёта по KAZRC включаются в государственный учёт; орган рассматривает отчёт 30 календарных дней (ст. 72 п. 9). Если ресурсы с учётом добычи и потерь оказались более чем на 25% меньше ранее утверждённых запасов промышленных категорий, орган заслушивает недропользователя и компетентных лиц (ст. 72 п. 9 пп. 4).
- Переходная норма сохраняет прежний путь — подсчёт запасов по ст. 121 утратившего силу Закона 2010 года (государственная экспертиза недр): по контрактам и лицензиям на добычу, выданным до 31.12.2023, и для заявителей на лицензию на добычу (ст. 278 п. 10). По урану подаётся отчёт компетентного лица по KAZRC либо отчёт по подсчёту запасов (ст. 180 п. 2).
Итог: в 2026 году в РК параллельно работают KAZRC и национальная классификация A–C2 и P1–P3. Как иностранцу получить само право недропользования, разобрано в гайде для иностранного инвестора, лицензия на разведку — в отдельном гайде.
Как QAZNEDR HOLDING указывает стандарт в тизерах
На сайте и в карточках на витрине участков мы пишем:
- запасы — по категориям ГКЗ СССР (A, B, C1, C2) или как историческая оценка;
- P1–P3 — прогноз, а не запасы;
- у каждой цифры указан тип: среднее, максимальная проба или прогноз.
Ни один объект на витрине пока не оценён по KAZRC или JORC. Среднее содержание подписываем отдельно от ураганных и шлиховых проб. Участки на витрине свободны по нашей проверке на дату, указанную в карточке; холдингу они не принадлежат, право недропользования выдаёт государство. Название, координаты и материалы показываем на встрече после подписания NDA.
Чем поможет QAZNEDR HOLDING
- Наши геологи разбирают фондовые отчёты по участку: какие категории, чем подтверждены, где пробелы в опробовании, контроле качества и технологии.
- Маркируем каждую цифру: ГКЗ, историческая оценка или прогноз, среднее или ураганная проба.
- Готовим участок к оценке компетентным лицом по KAZRC или JORC: собираем данные под Таблицу 1 и составляем программу заверочных работ.
- Проводим due diligence перед сделкой: сверяем цифры с первичной документацией и государственным учётом, юридическую часть ведём с юристами.
- Мы сопровождаем, но не гарантируем результат: категорию присваивает компетентное лицо, лицензию выдаёт государство. Участки — на витрине, вопросы — через контакты.
Источники
- Классификация запасов месторождений и прогнозных ресурсов твёрдых полезных ископаемых, утв. постановлением Совета Министров СССР от 30.11.1981 № 1128, пп. 4, 8, 15, 16, 20 (воспроизведение текста в базе законов СССР)
- Инструкция по классификации запасов месторождений и прогнозных ресурсов полезных ископаемых, приказ Министра промышленности и строительства РК от 28.04.2026 № 208, гл. 2, пп. 7, 14–16, 23–25, 28, 31
- Кодекс РК «О недрах и недропользовании» от 27.12.2017 № 125-VI, ст. 72 п. 9, ст. 180 п. 2, ст. 194 п. 8, ст. 204 пп. 3 и 7, ст. 278 п. 10
- Закон РК «О недрах и недропользовании» от 24.06.2010 (утратил силу), ст. 121
- Кодекс KAZRC, ред. декабрь 2022, предисловие, ст. 11, 17, 19–20, 22–25, 28, 31–33, Таблица 1 раздел 1.4
- Ассоциация KAZRC: членство в CRIRSCO с 2016 года, закрепление в законодательстве с 2018 года
- JORC Code, 2012 Edition, пп. 9, 11, 17–32, Таблица 1 раздел 1
- JORC: ход пересмотра кодекса, обновление за август 2026
- ASX Listing Rules, гл. 5, правила 5.10–5.12, ред. 2019
- ASX Listing Rules, гл. 19, определения historical estimate, foreign estimate, qualifying foreign estimates
- CRIRSCO International Reporting Template, June 2024, пп. 7.1–7.18, 8.1, 8.20, Таблица 1 раздел 1.4
- CRIRSCO: KAZRC в семействе CRIRSCO с 2016 года, 2023
- CRIRSCO: завершение вступления Китая (CAMRA), 2026
- GB/T 17766-2020 固体矿产资源储量分类: карточка стандарта, даты и статус
- GB/T 17766-2020, полный текст, предисловие, пп. 2.7–2.14, 3, 4.3, 5.1–5.2, прил. A (публикация 广德市自然资源和规划局)
- 自然资源部办公厅: 自然资办函〔2020〕1370号 о переводе данных в новую классификацию и приложение 1
- Комитет геологии и недропользования РК: «Казахстанская классификация запасов и прогнозных ресурсов полезных ископаемых», ЕЭК ООН, 30.04.2019, слайд «Сопоставление классификаций ГКЗ РК и CRIRSCO»